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01、非法獲取、持有國家秘密載體的

【解讀】
    非法獲取、持有國家秘密載體，主要包括：不屬于國家秘密知悉范圍內的人員，通過(guò)竊取、騙取、搶奪、購買(mǎi)等非正當途徑和手段，獲取并留存涉密載體；知悉范圍內的人員，未經(jīng)批準留存涉密載體，經(jīng)提醒、督促拒不上交；知悉范圍內的人員離職離崗后，未按照有關(guān)規定及時(shí)清退涉密載體等。

【案例】
      2018年7月，某市保密局在工作中發(fā)現，該市科技局辦公室副主任孫某使用非涉密計算機存儲、處理涉密文件資料。經(jīng)查，孫某原為某軍區通信部門(mén)干部，服役期間收集了大量與其職務(wù)相關(guān)的文件資料，將其數字化后存儲于個(gè)人的筆記本電腦。2012年孫某轉業(yè)到某市發(fā)改委信息中心，繼續收集與業(yè)務(wù)有關(guān)的文件資料，至2017年調至該市科技局前，共收集了包括1份機密級、7份秘密級在內的1100多份發(fā)改領(lǐng)域文件資料。2018年2月，孫某使用移動(dòng)硬盤(pán)將部分數據導出至其在科技局的非涉密辦公電腦，直至案發(fā)。事件發(fā)生后，該市紀委監委依紀給予孫某政務(wù)處分，同時(shí)責令其作出深刻檢查，并在全市范圍內通報。

02、買(mǎi)賣(mài)、轉送或者私自銷(xiāo)毀國家秘密載體的

【解讀】
      國家秘密載體屬于國家所有，應當按照國家有關(guān)規定配發(fā)或裝備，任何組織和個(gè)人不得私自買(mǎi)賣(mài)、轉送。機關(guān)、單位應當按照國家有關(guān)規定和標準銷(xiāo)毀國家秘密載體，任何組織或者個(gè)人不得私自銷(xiāo)毀。

【案例】
      2018年5月，某事業(yè)單位新入職員工賀某被安排在秘書(shū)部門(mén)工作，由于初入職，對工作情況和相關(guān)法律法規不了解，未履行涉密文件銷(xiāo)毀管理規定，將3本秘密級匯編書(shū)籍交給保潔人員處理，保潔人員將書(shū)籍當作廢品，買(mǎi)到了流動(dòng)廢品收購站，被保密行政管理部門(mén)工作人員及時(shí)發(fā)現，進(jìn)行了收繳處理。事后，有關(guān)部門(mén)給予賀某記大過(guò)處分。

03、通過(guò)普通郵政、快遞等無(wú)保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的

【解讀】
      普通郵政、快遞、物流不具備安全保密保障條件，通過(guò)這些方式傳遞涉密載體，將造成涉密載體管理失控，極易泄密，應當嚴格禁止。

【案例】
      2006年5月，某軍工單位即將退休的技術(shù)人員袁某接到朋友電話(huà)，希望他幫助提供一些軍品制造標準，以便參考。熱心的老袁在未履行任何手續的情況下，找同事復制三份相關(guān)資料，并通過(guò)普通郵寄方式寄出。經(jīng)鑒定，該組資料為機密級國家秘密，袁某受到單位行政記過(guò)處分，取消返聘資格并罰款。

04、郵寄、托運國家秘密載體出境，或者未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準，攜帶、傳遞國家秘密載體出境的

【解讀】

      向境外傳遞涉密載體，應當按照國家有關(guān)規定辦理。外交信使能夠到達的地方，須由外交信使攜運；境外目的地不通，外交信使或者信使難以攜運，且卻因工作需要自行攜運出境的，應當向有批準的保密行政管理部門(mén)或機構申請辦理批準手續。

【案例】
      某海關(guān)在出入境檢查時(shí)發(fā)現，某涉密單位高某準備攜帶出境的公文包內有秘密級文件。經(jīng)查，高某為該單位委派擔任境外援助項目考察工作人員，因工作需要攜帶該文件出境，但沒(méi)有按照國家有關(guān)規定辦理許可證及相關(guān)手續。事件發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)給予高某行政記過(guò)處分，并進(jìn)行了嚴肅的批評教育。

05、非法復制、記錄、存儲國家秘密的

【解讀】
      非法復制、記錄、存儲國家秘密主要包括：未經(jīng)批準、擅自復制、摘抄涉密文件資料；擅自對涉密談話(huà)、會(huì )議和活動(dòng)等內容進(jìn)行文字記載或錄音、錄像；私自留存、存儲國家秘密信息或者國家秘密載體。

【案例】
      2013年7月，某檔案服務(wù)公司承擔了某單位檔案數字化加工工作。該公司項目辦經(jīng)理宋某，為防止制作完成的數字化檔案在處理中丟失、違規將5年多的包括涉密檔案在內的所有電子檔案信息帶出委托單位，擅自違規存儲在連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機中。經(jīng)鑒定，其中涉及數百份國家秘密。事件發(fā)生后，該公司給予直接責任人宋某開(kāi)除處理，該地檔案部門(mén)對本部門(mén)責任人員也給予了相應的處理。

06、在私人交往和通信中涉及國家秘密的

【解讀】

      在私人交往、通信中涉及國家秘密，會(huì )導致國家秘密知悉范圍的擴大，造成國家秘密失控，必須嚴格禁止。

【案例】
      2017年10月，某機關(guān)業(yè)務(wù)科科長(cháng)陸某，向單位保密員張某借閱了1份機密級文件供自己學(xué)習研究使用。在學(xué)習過(guò)程中，陸某發(fā)現文件中有些思路、觀(guān)點(diǎn)對妻子的業(yè)務(wù)工作也會(huì )有一定啟發(fā)，認為“學(xué)習參考并非直接使用，問(wèn)題不大”，便用手機偷拍了文件部分內容后通過(guò)微信發(fā)給妻子張某。張某收到后未向第三人轉發(fā)。事件發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)給予陸某黨內警告、行政記過(guò)處分，調離原工作崗位；給予陸某主管領(lǐng)導韓某黨內警告處分。

07、在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò )或者未采取保措施的有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)通信中傳遞國家秘密的

【解讀】
      互聯(lián)網(wǎng)、固定電話(huà)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò )，以及沒(méi)有保密措施的有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)通信，都無(wú)法確保信息傳遞的安全，不能用來(lái)傳遞國家秘密。

【案例】
     2013年8月，某縣委政法委書(shū)記方某在未經(jīng)保密審查的情況下，要求工作人員秦某將報縣文明辦的15份文件資料（其中1份為秘密級）上傳到某網(wǎng)盤(pán)，設置為分享模式、供縣文明辦有關(guān)人員瀏覽，造成泄密。事后，方某受到黨內警告處分。

08、將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò )的

【解讀】
      將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò )，將使其中的信息處于無(wú)保護狀態(tài)，十分容易被竊取，存在嚴重泄密隱患。

【案例】
     2016年4月底，某部委下屬事業(yè)單位工作人員朱某擬利用“五一”假期核對文件，擅自從涉密計算機中將電子稿件刻成光盤(pán)帶回家，存儲到家用筆記本電腦中。之后，朱某家人將該計算機送給其表弟唐某使用。唐某重裝計算機系統時(shí)，將其中的文檔發(fā)送至朱某所用互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱，造成泄密。案件發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)給予朱某行政警告處分，責令作出深刻書(shū)面檢查，在單位內部通報批評。

09、在未采取防護措施的情況下，在涉密信息系統與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò )之間進(jìn)行信息交換的

【解讀】
      在未采取防護措施的情況下，在涉密信息系統與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò )之間進(jìn)行信息交換，容易被植入“木馬”等竊密程序，使涉密信息系統受到遠程控制，導致國家秘密被竊取。

【案例】
     2009年2月，某涉密單位研究所所長(cháng)張某，私自更換辦公室涉密計算機，將原涉密計算機硬盤(pán)安裝在新計算機上，并在無(wú)任何技術(shù)防護措施的新計算機和連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機之間交叉使用移動(dòng)存儲介質(zhì)，導致大量涉密文件泄露。有關(guān)部門(mén)給予張某撤銷(xiāo)所長(cháng)職務(wù)、正處級降為副處級的處分。

10、使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息的

【解讀】
      使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息，將使國家秘密失去有效控制和保護，極易造成泄密。

【案例】
      2015年10月，有關(guān)部門(mén)在工作中發(fā)現，某涉密單位有關(guān)領(lǐng)導秘書(shū)程某，在連接互聯(lián)網(wǎng)的非涉密計算機中存儲、處理多份涉密文件掃描件。經(jīng)查，程某自擔任秘書(shū)一職以來(lái)，承擔了不少文稿起草工作，為圖工作方便，他擅自?huà)呙枇税?份機密級、5份秘密級文件在內的大量紙質(zhì)資料，存儲在連接互聯(lián)網(wǎng)計算機中。事件發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)給予程某行政記過(guò)處分，責令作出書(shū)面檢查，降低考核等次。

11、擅自卸載、修改涉密信息系統的安全技術(shù)程序、管理程序的

【解讀】
      安全技術(shù)程序、管理程序，是指為確保涉密信息系統的運行安全、信息安全而安裝在涉密信息系統中，對系統進(jìn)行安全保密防護的應用程序。擅自卸載、修改，將造成涉密信息系統技術(shù)防護和管控能力下降或喪失，大大增加泄密風(fēng)險。

【案例】
      某涉密單位在保密自查時(shí)發(fā)現，該單位工作人員王某因使用的涉密計算機出現故障，私自重裝操作系統，且未及時(shí)請單位保密管理人員重裝訪(fǎng)問(wèn)控制系統，導致該涉密計算機技術(shù)防護能力明顯下降。事后，該單位給予王某行政警告處分，并進(jìn)行了嚴肅的批評教育。

12、將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途的

【解讀】
      將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途，其中存儲的國家秘密信息即使刪除仍可以通過(guò)技術(shù)手段回復，存在嚴重泄密隱患。

【案例】
      2017年4月，某單位綜合處處長(cháng)魏某為圖工作方便，違規安排工勤人員將1臺涉密計算機送外維修，致使維修人員將該計算機連接互聯(lián)網(wǎng)，并在該機上交叉使用另個(gè)非涉密U盤(pán)，造成相關(guān)涉密文件失控。有關(guān)部門(mén)給予魏某黨內警告處分。